12 декабря 2009 г.
Выплата заработной платы «в конвертах» – широко распространенное явление, позволяющее работодателям существенно сэкономить на ЕСН и НДФЛ. Всем понятно, что эта схема противозаконна: она не только сокращает доходы бюджета, но и ущемляет право работников на пенсионное обеспечение. Борьбу с таким злом, как «черная» и «серая» зарплата, государство ведет давно. Легализация заработной платы остается одним из наиболее актуальных направлений деятельности налоговых органов.
Сегодня мы предлагаем вам интервью начальника отдела камеральных проверок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Чувашской Республике Артемьева Александра Геннадьевича.
– Александр Геннадьевич, почему зарплата в конверте устраивает работников?
– Причин несколько: большая часть населения вынуждена соглашаться с условиями работодателя, чтобы сэкономить лишнюю тысячу рублей.
Еще одна проблема: граждане не представляют, на что идут уплаченные ими налоги, и не получают от государства полноценной социальной поддержки, действующие системы социального страхования непрозрачны и непонятны.
Основной проблемой применения «серых» схем является то, что они не гарантируют правовой защищенности в случае нарушения законодательства как работникам, так и работодателям. При увольнении, сокращении или выплате больничных сотрудник может рассчитывать только на небольшую сумму, предусмотренную трудовым договором. Это лишает его конституционного права на защиту своих законных интересов в судебном порядке, а также возможности получить впоследствии достойную пенсию, кредиты в банках. Для работодателя такие трудовые отношения оборачиваются негативными последствиями. Например, материальная ответственность работника в случае причинения ущерба ограничивается ежемесячным заработком, и работодатель получает компенсацию лишь с официально выданной заработной платы. В случаях возникновения проблемных ситуаций, работодатель использует данную ситуацию в своих интересах. Зависимой, слабой стороной всегда оказывается работник, вне зависимости от того, какую работу он выполняет.
Выплата заработной платы в «конверте» считается весьма распространенной. В этом случае работнику начисляется заработная плата в заниженном размере (с нее соответственно уплачиваются заниженные налоги), а остальная часть передается без отражения в финансовой отчетности. Источником выплаты заработной платы в «конверте» главным образом является неучтенный доход. Выгода для работодателя очевидна.
– «Разноцветная» оплата труда. Станут ли «черные» и «серые» выплаты когда-нибудь «белыми»? В чем заключается борьба с «теневой» зарплатой?
– Проблема своевременной выплаты заработной платы, принятия мер к погашению просроченной задолженности тесно переплетается с вопросом «конвертного вознаграждения» за труд, т.е. с проблемой так называемой неформальной экономики, являющейся питательной средой «серого» рынка труда. В связи с этим свой вклад в дело исключения «конвертной оплаты труда» вносят все компетентные органы власти, силами которых проводятся проверки, направленные на выявление случаев уклонения организаций и индивидуальных предпринимателей от уплаты НДФЛ, ЕСН, страховых взносов во внебюджетные фонды путем выплаты заработной платы «в конвертах», т.е. имеющие цель легализации «теневой» заработной платы.
Целью борьбы с «серыми» зарплатами Федеральная налоговая служба называет не защиту прав работников (эту роль она отводит инспекции труда), а обеспечение полноценного налогообложения фактически выплачиваемой заработной платы. Наличие у организации неучтенных наличных денежных средств свидетельствует и о других налоговых правонарушениях – совершении притворных сделок в различных формах, недобросовестности налогоплательщика, необоснованном получении налоговой выгоды и т.д. Методы борьбы налоговики выбрали как традиционные (сбор данных об организациях, выплачивающих низкие зарплаты, на основании отчетности последних, проведение выездных налоговых проверок, в том числе и совместных с инспекцией труда, органами внутренних дел, внебюджетными фондами), так и уже становящимися традиционными (вызов руководителей «подозрительных» фирм на Комиссию по рассмотрению вопросов уплаты предприятиями и организациями налогов и взносов с сумм оплаты труда. В налоговой инспекции работает телефон доверия (883537-2-74-07). Все обращения граждан по вопросам «конвертной оплаты труда» фиксируются и используются в ходе камерального и выездного контроля.
Подводя итоги вышесказанного, хочу напомнить, если Вы получаете заработную плату в «конверте», значит работодатель недоплачивает налоги в бюджет сегодня, завтра недополучат заработную плату учитель, врач и пенсию пенсионеры. Не следует забывать, что уже послезавтра вы тоже станете пенсионером – тем самым представителем наименее защищенного слоя населения! Задумываться о своем будущем следует уже сегодня!