26 сентября 2009 г.
Кто такой арбитражный управляющий?
— Многие до сих пор не представляют себе, в чем заключается суть названной профессии. В глазах одних — это госслужащий, участвующий в банкротных процедурах. В глазах других — человек, который пришел на предприятие с целью растащить последнее и тем самым окончательно погубить его. В целом оба эти утверждения неверны.
Общим термином «арбитражный управляющий» обозначаются четыре вида антикризисных специалистов — временный управляющий, внешний управляющий, конкурсный управляющий и административный управляющий — функционирующие на разных стадиях процедуры банкротства. Арбитражный управляющий на каждую процедуру банкротства утверждается арбитражным судом. Основной целью арбитражного управляющего является обеспечение законности всех действий несостоятельного предприятия. Фигура арбитражного управляющего является ключевой практически на всех этапах процедуры банкротства. Эффективность института банкротства напрямую зависит от деятельности арбитражного управляющего. От его квалификации, умения и знаний во многом зависит судьба предприятия.
Каковы функции арбитражного управляющего на предприятии?
— Функции арбитражного управляющего носят двоякий характер. С одной стороны, арбитражный управляющий — это исполнительный орган должника. При возложении полномочий руководителя должника на арбитражного управляющего последний на период банкротства становится «новым директором». В этом качестве арбитражный управляющий полностью контролирует оперативную деятельность предприятия, стремясь сделать его прибыльным и вывести из долговой зависимости. Для достижения этой цели он может применять любые средства, не противоречащие интересам кредиторов: реорганизацию, сокращение персонала, повышение эффективности существующих на предприятии бизнес-процессов. С другой стороны, арбитражный управляющий осуществляет деятельность, схожую с предпринимательской – за вознаграждение обеспечивает сохранность имущества должника, управляет и распоряжается им в интересах всех кредиторов. С этой позиции он должен прежде всего обеспечить целостность переданного в управление имущества, не допускать его разбазаривания заинтересованными лицами.
Как стать арбитражным управляющим?
— Одними из условий получения статуса арбитражного управляющего законодательство о несостоятельности (банкротстве) выделяет наличие высшего профессионального образования и сдачу теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих.
В настоящее время функции подготовки, переподготовки и повышения квалификации арбитражных управляющих возложены на Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (далее – Управление) через аккредитованную организацию.
Управление в части реализации п. 5.10 и 5.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457 «Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2003 №308 принимает участие не только в организации подготовки, но и в проведении и приеме теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих (далее – ЕППАУ), а также утверждает состав комиссии по приему ЕППАУ.
Обучение проводится по Единой программе подготовки арбитражных управляющих, утвержденной приказом Федеральной регистрационной службы от 11.02.2005 г. № 12. Программа обучения занимает 480 часов.
Обучение проводится в форме лекционных и практических занятий. В учебном процессе принимают участие высококвалифицированные преподаватели, а также специалисты государственных органов.
Специалисты Управления также принимают участие в подготовке слушателей, освещая на лекциях вопросы законодательства о несостоятельности (банкротстве), аспекты деятельности органа, по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и арбитражных управляющих.
После завершения обучения на курсах подготовки (переподготовки) арбитражных управляющих, являющегося платным, слушатели сдают экзамен, который принимается специальной комиссией. Прием экзаменов осуществляется по экзаменационным билетам, которые состоят из 5 вопросов.
Экзамен проводится в устной форме. При успешной сдаче теоретического экзамена Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии слушателю выдается Свидетельство государственного образца о сдаче теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих.
Лица, изучившие ЕППАУ самостоятельно (экстерном), могут при наличии определенных условий также сдать теоретический экзамен. Им необходимо собрать соответствующие документы и направить в Росреестр для принятия решения о допуске их к сдаче теоретического экзамена.
На территории Чувашской Республики такие курсы существуют на базе высшего профессионального образовательного учреждения. С 2003 по 2007 год организованы и проведены 7 теоретических экзаменов по единой программе подготовки арбитражных управляющих. Всего прошли полный курс обучения по ЕППАУ 122 слушателя, из них 108 успешно сдали экзамены. Все желающие могут пройти обучение по ЕППАУ.
Со всей необходимой информацией по обучению можно ознакомиться на официальном сайте Управления www.rosreg21.ru в разделе «контроль и надзор за деятельностью саморегулируемых организаций».