Прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства по сообщению ООО «Водоканал» о введении с 01.04.2013г. ограничения поставки воды в жилые дома по адресам: п.Вурнары, ул.Строительная, д.5 и п.Вурнары пер.Тракторный, д.2а ввиду неоплаты потребленной воды жильцами домов более 2 месяцев.
Установлено, что договоры управления указанными многоквартирными домами с управляющей компанией ООО «Инновационные технологии» расторгнуты с 1 февраля 2013 года в связи с истечением срока действия.
Решением общего собрания собственников помещений в доме №5 по ул. Строительная п.Вурнары от 08.02.2013 г. выбран способ управление – управляющей компанией ООО «Жилье». Решением общего собрания собственников помещений в доме №2а по пер.Тракторный п.Вурнары от 01.02.2013 г. – непосредственное управление собственниками помещений в доме.
В соответствии с ч.2 ст.164 Жилищного кодекса РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.
Согласно п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. N354 (далее – Правил №354) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
В силу п.6 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее – конклюдентные действия).
Под исполнителем согласно п.2 Правил №354 понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с п.7 Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами №354.
Права и обязанности исполнителя и потребителя коммунальных услуг, порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги регламентированы в главах V и VI Правил №354.
Согласно п.67 Правил №354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Согласно п.117 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги – через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.
В силу п.118 Правил №354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 3 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Проведенной проверкой установлено, что ООО «Водоканал» с 01.02.2013г. продолжает оказывать услуги по водоснабжению и водоотведению жильцам многоквартирных домов по адресам: п.Вурнары, ул.Строительная, д.5 и п.Вурнары пер.Тракторный, д.2а.
Вместе с тем, ООО «Водоканал», ссылаясь на отсутствие письменных договоров на предоставление коммунальных услуг жильцам данных домов, начисление платы за водоснабжение и водоотведение с февраля 2013г. не осуществляло, собственникам (нанимателям) жилых помещений в домах платежные документы не направлялись.
Таким образом, фактически собственниками (нанимателям) жилых помещений в указанных многоквартирных домах плата за водоснабжение и водоотведение не внесена по вине ООО «Водоканал».
Кроме этого, ООО «Водоканал» в соответствии с требованиями Правил №354 собственникам (нанимателям) жилых помещений в указанных многоквартирных домах заблаговременно (за 1 месяц) уведомления об ограничении подачи воды не направлялись.
Таким образом, введение с 01.04.2013г. ограничения поставки воды в жилые дома по адресам: п.Вурнары, ул.Строительная, д.5 и п.Вурнары пер.Тракторный, д.2а не будет соответствует требованиям законодательства и нарушит жилищные права собственников (нанимателей) помещений в указанных домах.
В целях недопустимости нарушений требований закона и обеспечения соблюдения прав граждан, руководствуясь ст.25.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРЕДОСТЕРЕГАЮ:
1. О недопустимости нарушений требований действующего законодательства.
2. В случае неисполнения требований, указанных в предостережении, Вы будете привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством.